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关于本刊
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“双碳”目标约束下的能耗双控到碳排放双控：规制工具、效应模拟与政策评价
| 摘要： | 能耗双控转向碳排放双控是中国应对气候变化、推动经济社会全面低碳化转型的重大制度设计。本文基于可计算一般均衡模型研究发现，能耗双控与碳排放双控政策均能有效减少碳排放，降低能源消费水平，促进能源消费结构低碳转型，推动产业结构合理化，但会对经济造成损失。从能耗双控转向碳排放双控，能够进一步减少碳排放，降低碳排放峰值，有效释放清洁能源消费潜力，提高非化石能源消费占比，促进清洁能源产业发展，但未必能够推动产业结构合理化，对经济增长的促进作用也存在不确定性。当“双碳”目标超越能耗目标成为主要政策约束时，能耗双控与碳排放双控叠加组合方式将收敛为碳排放双控。碳排放双控采用的不同规制工具及其组合方式是决定碳排放双控目标下经济社会效应的关键影响因素，使用不同规制工具产生了差异化的碳减排经济成本，以及不同程度的低碳能源消费推动作用。本文还对能耗双控与碳排放双控的政策效应做了综合评估，发现能耗双控转向碳排放双控的综合政策效应更优。本文为推动能耗双控向碳排放双控制度转变、合理运用碳排放双控规制工具及组合提供了重要启示。 |
| 作者： | 姜春海，闫振好，王敏 |
| 期刊： | 中国工业经济 |
| 年.期:页码 | 2024.11:5-23 |
| 关键词： | 能耗双控； 碳排放双控； 碳减排； 能源消费结构转型 |
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