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土地的区域间配置与新发展格局——基于量化空间均衡的研究
| 摘要： | “优化国土空间布局”是实现高质量发展和新发展格局的重要内容。2003年以来，中国城镇建设用地供应逐步向中西部省份倾斜，东部地区土地供应则逐步受到压缩。这一土地配置趋势明显地缩小了区域差距，但潜在地带来了资源错配，并抬高了东部地区的房价。本文基于量化空间模型，将地区数据匹配至一般均衡框架，较好地刻画了中国区域间房价分化的特征事实，并对中国土地的区域间配置进行量化评估。首先，本文考察了最优土地配置策略。最大化GDP的方式倾向于对东部发达省份配置更多的土地，这一策略可以同时抑制东部地区城市房价上涨，但不可避免地扩大了区域间人均收入差距；最小化区域间人均收入差距的方式难以显著提高GDP。其次，本文发现，现实中的土地配置方式在“效率”和“公平”上找到了一个良好的平衡点，既实现了GDP和总福利的显著提升，又明显缩小了区域间人均收入差距。最后，针对土地配置中存在的“效率”和“公平”两难问题，本文结合“新发展格局下畅通国内市场生产、分配、流通环节”的政策内涵展开了政策模拟，在生产要素的配置优化方面提出了“土地配置与户籍制度改革相结合”的政策建议，在产品和服务的流通方面提出了“畅通国内贸易”的政策建议。 |
| 作者： | 赵扶扬，陈斌开 |
| 期刊： | 中国工业经济 |
| 年.期:页码 | 2021.8:94-113 |
| 关键词： | 土地空间配置； 区域协调发展； 量化空间模型； 新发展格局 |
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