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关于本刊
出版者：中国工业经济杂志社
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创刊时间：1984年10月
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行政区划改革如何差异化影响土地资源配置
| 摘要： | 行政区划体系和土地要素在区域协调发展中发挥着不可替代的作用。撤县设区是中国行政区划改革的重要形式，而现有研究却较少关注在不同城市和地域实施撤县设区导致的地方政府土地出让行为分化。本文的理论框架阐释了在土地财政和发展激励下，不同类型的撤县设区如何差异化影响地方政府土地供应策略，进而影响土地资源在类型和空间上的配置。基于微观土地交易数据，本文发现：撤县设区导致全国城市住房用地出让面积增加，提升了土地出让金总额；撤县设区使得住房地价上升、工业地价下降，扩大了两种地价间的“剪刀差”；撤县设区后，东部地区和大城市通过维持用地供应规模，推高住房地价并压低工业地价；中西部地区和小城市则通过扩大住房用地供给来增加土地出让收入，并缩减工业和基础设施用地供应规模；靠近城市中心的撤县设区强化了集聚效应，而远离城市中心的撤县设区则导致住房用地规模扩张和基础设施用地供应减少。本文从理论与实证层面探析了行政区划改革对土地资源配置的分化效应，为优化地方财政体制、发展激励、行政区划设置及土地资源配置效率提供了政策镜鉴。 |
| 作者： | 张星铜，余华义，侯玉娟 |
| 期刊： | 中国工业经济 |
| 年.期:页码 | 2025.4:80-98 |
| 关键词： | 撤县设区； 地方政府； 土地财政； 土地市场； 土地资源空间配置 |
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