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关于本刊
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东西部协作政策效应评估——基于要素流动的视角
| 摘要： | 东西部协作是推动区域协调发展、促进共同富裕的重大战略部署，是独具中国特色的区域发展政策。本文将东西部协作的主要政策工具纳入新经济地理学理论模型，以2008年东西部协作实施考核政策作为准自然实验，采用2000—2016年县级层面数据，使用双重差分模型估计了东西部协作政策对362个受援县产生的地区经济增长效应。研究发现，东西部协作政策显著提升受援县的实际GDP和人均GDP，明显缩小受援县与其省会城市的发展差距。机制分析表明，东西部协作政策促进结对县间要素流动，呈现劳动力要素“逆梯度流动”、人力资本和资本要素“顺梯度流动”的特征；政策冲击显著促进受援县地方化经济发展和制造业结构优化升级，增强结对县间产业结构互补性。考虑政策冲击的外溢影响发现，东西部协作政策对地区经济增长的提升作用更多来自创造效应而非转移效应，且并非以牺牲施援县经济增长为代价。政策冲击对于结对县间发展差距更大、产业互补性更强、地理距离较近、使用“县县结对”模式、施援县经济实力更强、受援县政府生产性公共品支出比例更高的样本具有更好的政策效果。本文为进一步完善中国特色的对口支援和东西部协作机制提供了重要启示。 |
| 作者： | 张可云，冯晟，席强敏 |
| 期刊： | 中国工业经济 |
| 年.期:页码 | 2023.12:61-79 |
| 关键词： | 东西部协作； 对口支援； 考核政策； 效应评估； 要素流动1 |
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