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新型城镇化中的产城融合及其福利效应
| 摘要： | 在新型城镇化快速推进过程中，存在“先产后城”和“先城后产”两类偏向型城镇化路径，其福利效应迥然有别。本文在资本自由流动的两城市模型中引入产城融合变量，分析了禀赋差异、政府政策偏向下的城镇化路径；并基于产城融合的要素适配模型，对2000年以来中国的产城融合路径及其时空演变进行了动态刻画，进而利用2003—2014年中国252个地级市的面板数据对理论进行实证检验。结果表明：产城融合程度越高，资本偏向的补贴支出越能提高产业集聚效率；产城融合程度越低，改善城市区位条件更能提高产业集聚效率。以产业园区为主线的城镇化存在一定的门槛效应，对禀赋较差地区的产业扶贫政策可能因产城融合水平较低而失效。实证研究证实了产城融合的门槛效应，即在产城融合水平达到一定的阈值时，偏向产业的土地政策才能提升本地的产业集聚效率。进一步地，基于功利主义福利函数标准对城镇化路径比较后发现，旨在优化区位条件的“先城后产”路径相较于“先产后城”路径更有利于城镇居民福祉的提升。为此，在中西部地区新型城镇化快速推进的阶段，应更多考虑蒂伯特选择功能，优化政策环境与区位条件，注重民生型公共服务平台的搭建。 |
| 作者： | 丛海彬，段 巍，吴福象 |
| 期刊： | 中国工业经济 |
| 年.期:页码 | 2017.11:62-80 |
| 关键词： | 新型城镇化； 产城融合； 福利效应； 蒂伯特选择 |
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