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关于本刊
出版者：中国工业经济杂志社
编辑者：《中国工业经济》编辑部
国外刊号：M862
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创刊时间：1984年10月
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竞争中性视域下的国有企业改革
| 摘要： | 本文从竞争中性理论出发，对过去四十年的国有企业改革进行了重新审视，发现改革的演化方向正在逐步向竞争中性趋近与收敛，主要表现在七个方面：市场化改革的基本取向契合竞争中性的核心理念，分类改革的统领性思路契合竞争中性的基本要义，国有经济布局优化调整契合竞争中性的价值追求，公司化为主的产权改革契合竞争中性的实现范式，经济型治理的制度安排契合竞争中性的基础要求，管资本为主的国资监管契合竞争中性的根本逻辑，高质量发展的范式转型契合竞争中性的本真功能。在新时代，竞争中性已然成为国有企业改革和发展需要考虑的重要因素，国有企业面临由“软”到“硬”的竞争中性国际约束、由“弱”到“强”的竞争中性政策规制、由“偏”到“全”的竞争中性生态要求、由“外”到“内”的竞争中性驱动变革等新情境。新一轮国有企业改革应当将竞争中性的情境要求内嵌，基本思路是在坚持“两个毫不动摇”的前提下，进一步优化国有企业改革目标，更加精细化推进国有企业分类，以分离政府多重角色优化改革实施方式，多维度拓展和深化混合所有制改革。着眼于实际操作层面，下一步应着力推进五个方面的改革，即简化负面清单的类型和内容、推动公司治理的制度安排和改革举措扎实落地、深化经营机制特别是三项制度的市场化改革、全方位抑制甚至消除引致预算软约束的关键要素、保证政府与企业互动过程的公开透明和信息披露的真实有效。 |
| 作者： | 黄速建，肖红军，王 欣 |
| 期刊： | 中国工业经济 |
| 年.期:页码 | 2019.6:22-40 |
| 关键词： | 竞争中性； 国有企业改革； 公平竞争 |
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